在日本国民航空迎来成立35周年庆典之际，该公司飞往大阪的123次航班在群马县坠毁，520名乘客与机组人员罹难。在此之后，恩地元（渡辺謙 饰）和好友行田四郎（三浦友和 饰）所领导的工会向推诿塞责的公司